Jestli nakládáte s obecními financemi a podílíte se na realizaci obecních projektů, jistě si všímáte měnící se dynamiky v této oblasti. Kromě rostoucích nároků na kvalitu už musíte řešit také udržitelnost těchto projektů. Splnění zmíněných požadavků vám může usnadnit partnerství se soukromým sektorem. Pomocí něj zefektivníte realizaci rozsáhlých projektů, případně můžete využít i další inovativní modely financování obecních projektů.
Cílem partnerství vaší obce se soukromým sektorem by měla být realizace, financování, správa a provoz konkrétního projektu. Soukromý sektor v takovém případě přebere zodpovědnost za uhrazení části investičních a provozních nákladů s tím, že se mu poskytnuté finance vrátí například ve formě plateb za výkon nebo poskytované služby. Nejčastěji tento model financování využijete při výstavbě a provozu silnic, mostů, vodovodů i sociálních zařízení a dále při provozu odpadového hospodářství, energetiky nebo dopravy.
Legislativní podmínky
Takto financované projekty reguluje legislativa České republiky, která definuje postupy příprav, realizace i samotné správy projektů. S tím kromě podrobného plánu financování projektu musíte zajistit detailní vyhodnocení provozních rizik. Dále budete muset zajistit transparentní výběrové řízení, vyjasnit dlouhodobá práva a povinnosti všech zúčastněných partnerů a během celého procesu kontrolovat kvalitu.
Další modely financování obecních projektů
Kromě spolupráce se soukromým sektorem může vaše obec využít také další možnosti financování včetně jejích kombinací. Jednou z nich jsou EU dotace. Crowdfunding pak využijete především u projektů v oblasti udržitelnosti a úspor energií. Další možností jsou revolvingové fondy, které vám umožní opakované čerpání zdrojů nebo digitální financování zajišťující rychlejší a transparentní alokaci prostředků.
Výzvy partnerství veřejného a soukromého sektoru
Realizaci obecních projektů vznikajících v partnerství se soukromým sektorem může zpomalovat náročná administrativa, omezené kapacity vaší obce, finanční náročnost přípravy a implementace projektu i nedostatečná osvěta. Úspěšnost takto financovaných projektů zlepšete následujícími kroky.
- Systematicky zvyšujte kvalitu projektového řízení ve vaší obci.
- Pro řízení rizik takto financovaných projektů využívejte osvědčené metodiky a nástroje.
- Spolupráci se soukromým sektorem prohlubujte už v přípravné fázi projektu.
- Za pomoci specializovaných týmů vzdělávejte veřejnost.
- Občany zapojujte do rozhodovacích procesů včetně rozpočtů.
- Záměry obce transparentně komunikujte.
Modely financování obecních projektů, zejména partnerství se soukromým sektorem, představují zajímavou alternativu k tradičním způsobům veřejného financování. Kombinace finančních nástrojů vám dovolí realizaci rozsáhlých projektů, a to s vhodnějším rozložením nákladů i povinností a kvalitnějším řízením rizik.